পাকিস্তানের খনি-বাণিজ্যের রহস্য: তামা, সেনাবাহিনী আর হাজার কোটি রুপির হিসাবের গরমিল!
হিসাবটি বেশ চমৎকার। প্রাদেশিক সরকারের পাওনা বলে দাবি ৩ হাজার ৪৫০ কোটি রুপি। আদায়ের খাতায় ১৬ কোটি ৯০ লাখ। মাঝখানে ৩ হাজার ৪৩৩ কোটি রুপিরও বেশি ব্যবধান। সাধারণ ব্যবসায়ীর খাতায় এমন অঙ্ক দেখা গেলে নির্ঘাত নিরীক্ষকদের ঘুম উড়ে যেত। পাকিস্তানে অবশ্য ঘটনাটি একটু অন্য রকম। ব্যবসার সঙ্গে জড়িত সেনাবাহিনীর প্রতিষ্ঠান। ফলে হিসাবের খাতা খুলতে শেষ পর্যন্ত আদালতের দরজায় কড়া নাড়তে হয়েছে। পাহাড়ের কয়েকশো ফুট নিচ থেকে তামা তুলে আনা যাচ্ছে, অথচ সেই তামার টাকার হিসাব তুলে আনাই যেন সবচেয়ে কঠিন কাজ!
ঘটনাস্থল খাইবার পাখতুনখাওয়ার উত্তর ওয়াজিরিস্তান। সেখানকার মুহাম্মদ খেল তামার খনি নিয়ে এই গুরুতর অভিযোগ তুলেছেন আওয়ামি ন্যাশনাল পার্টির নেতা ও প্রাদেশিক আইনসভার সদস্য নিসার বাজ খান। তাঁর দাবি, ২০১৬ থেকে ২০২৪ সালের মধ্যে খনিটি থেকে প্রায় ৯ লাখ ৮৭ হাজার টন খনিজ উত্তোলিত হয়েছে। আনুমানিক বাজারমূল্য ৬৯ হাজার কোটি পাকিস্তানি রুপি। পাঁচ শতাংশ রয়্যালটি ধরলে সরকারের পাওনা দাঁড়ায় প্রায় ৩ হাজার ৪৫০ কোটি রুপি। অথচ আদায়ের খাতায় ১৬ কোটি ৯০ লাখ। এই টাকা কার কাছে আছে সেটা জানা নেই কারোর।
২০২৬ সালের ১৭ অক্টোবর পাকিস্তান পয়েন্ট ও উর্দু পয়েন্ট তাঁর অভিযোগ প্রকাশ করে। দুদিন পর বিবিসি উর্দুর অনুসন্ধানেও খনিটির চুক্তি ও রাজস্বের হিসাব উঠে আসে। সেখানে উদ্ধৃত সরকারি নথিতে উৎপাদন দেখানো হয়েছে ৯ লাখ ৫২ হাজার ৮৭৮ মেট্রিক টন। রয়্যালটি, ভাড়া ও যৌথ উদ্যোগের অর্থ মিলিয়ে সরকারি প্রাপ্তি প্রায় ১৮ কোটি ৯৮ লাখ রুপি। পার্থক্যের পুরোটাই আত্মসাৎ হয়েছে, এমন সিদ্ধান্তে পৌঁছনোর সুযোগ নেই। খনিজের প্রকৃত বিক্রয়মূল্য, রয়্যালটির আইনগত ভিত্তি এবং চুক্তির শর্ত যাচাই প্রয়োজন। কিন্তু প্রশ্ন তো সেখানেই। যে ব্যবসা নিয়ে এত বড় অঙ্কের অভিযোগ, তার পূর্ণাঙ্গ স্বাধীন নিরীক্ষা প্রকাশ্যে নেই কেন?
এবার ব্যবসায়ীর পরিচয় দেওয়া যাক। মুহাম্মদ খেল খনি পরিচালনা করে ডিগান এক্সপ্লোরেশন ওয়ার্কস বা ডিইডব্লিউ। প্রতিষ্ঠানটি পাকিস্তান সেনাবাহিনীর প্রকৌশল ও নির্মাণ সংস্থা ফ্রন্টিয়ার ওয়ার্কস অর্গানাইজেশনের সহযোগী প্রতিষ্ঠান। প্রায় ৩০ বর্গকিলোমিটার এলাকাজুড়ে খনি। ২০১৬ সালে দেওয়া হয় ২০ বছরের ইজারা। পরের বছর হয় যৌথ উদ্যোগের চুক্তি।
সেখানে মুনাফার ভাগবাঁটোয়ারা বেশ পরিষ্কার। সেনা-সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠান পাবে ৫০ শতাংশ, খনিজ উন্নয়ন বিভাগ ১০ শতাংশ, সামাজিক দায়বদ্ধতা তহবিল ২২ শতাংশ এবং স্থানীয় জনগোষ্ঠী ১৮ শতাংশ। একশোয় একশো। অঙ্কে কোনও ভুল নেই। গোলমাল শুরু হয় মুনাফা বণ্টনের পরে। বাস্তবে কত লাভ হয়েছে, কার হাতে কত পৌঁছেছে, আর স্থানীয় মানুষের জন্য বরাদ্দ অর্থ কোথায় খরচ হয়েছে—তার পূর্ণাঙ্গ নিরীক্ষিত হিসাব জনসমক্ষে পাওয়া যায়নি। যেন বিয়েবাড়িতে মিষ্টির ভাগ আগেই ঠিক করা আছে, শুধু মিষ্টি কত তৈরি হল আর কে কত খেল, সেই খাতাটিই নিখোঁজ!
এই হিসাবের সন্ধানেই ২০২৪ সালের জুলাইয়ে পেশোয়ার হাইকোর্টে আবেদন করেন আইনজীবী মালিক মোহাম্মদ আজমল। ডন-এর প্রতিবেদন অনুযায়ী, আদালত প্রতিরক্ষা সচিবসহ সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের জবাব দিতে নির্দেশ দেয়। আবেদনে চীনের কাছে প্রায় সাড়ে তিন কোটি মার্কিন ডলারের তামা বিক্রির দাবিও উঠে আসে। প্রশ্ন ছিল, সেই অর্থের কতটা উৎপাদন ব্যয়, কতটা মুনাফা এবং সরকারের অংশ কত? তবে অর্থ আত্মসাৎ প্রমাণিত হয়েছে, এমন চূড়ান্ত আদালতের রায়ের তথ্য পাওয়া যায়নি।
পাকিস্তানের প্রতিরক্ষামন্ত্রী খাজা আসিফ অবশ্য সেনাবাহিনীর ব্যাপক খনি নিয়ন্ত্রণের অভিযোগ অস্বীকার করেছেন। তাঁর দাবি, খাইবার পাখতুনখাওয়ার ৪ হাজার ৯১৭টি খনিজ লাইসেন্সের মধ্যে ফ্রন্টিয়ার ওয়ার্কস অর্গানাইজেশন পেয়েছে মাত্র একটি।
কিন্তু দ্য এক্সপ্রেস ট্রিবিউন উত্তর ওয়াজিরিস্তান ও বেলুচিস্তানের চারটি খনিজ ব্লকে প্রতিষ্ঠানটির সংশ্লিষ্টতার তথ্য প্রকাশ করেছে। সবগুলো অবশ্য একই ধরনের লাইসেন্স নয়। আবার পাকিস্তান স্টক এক্সচেঞ্জে জমা দেওয়া ২০২৪ সালের নথিতে বেলুচিস্তানের ইএল-২০৭ ব্লকে সেনা-সংশ্লিষ্ট ডিইডব্লিউর ৫১ শতাংশ অংশীদারত্বও রয়েছে। অর্থাৎ খনি ব্যবসায় সেনাবাহিনীর সংশ্লিষ্টতা কোনও রাজনৈতিক কল্পনা নয়। কোম্পানির নথিতেই তার প্রমাণ রয়েছে।
কিন্তু এতক্ষণ টাকার গল্প হল। এবার জমির গল্প। কারণ খনির হিসাব শুধু মুনাফায় শেষ হয় না। যে জমি থেকে সম্পদ উঠছে, তার ওপর কার অধিকার, সেটিও গুরুত্বপূর্ণ। বেলুচিস্তানের চাগাই জেলায় গড়ে উঠছে রেকো ডিক তামা ও সোনার বিশাল প্রকল্প। কানাডার ব্যারিক মাইনিং করপোরেশনের অংশীদারত্ব ৫০ শতাংশ। পাকিস্তানের রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলোর ২৫ শতাংশ এবং বেলুচিস্তান সরকারের ২৫ শতাংশ। অর্থাৎ খনিটির সরাসরি মালিক সেনাবাহিনী নয়। তবে নিরাপত্তাব্যবস্থায় সামরিক ও আধাসামরিক বাহিনীর গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রয়েছে। আর সেখানেই বিরোধের শুরু।
বেলুচিস্তানের বহু এলাকায় জমির মালিকানা শুধু সরকারি দলিলের ওপর নির্ভর করে না। প্রজন্মের পর প্রজন্ম বসবাস, পশুচারণ, পানির উৎস ব্যবহার এবং সামাজিক প্রথার ভিত্তিতেও স্থানীয় মানুষের অধিকার গড়ে উঠেছে। অথচ খনিজ প্রকল্পের জন্য জমি বরাদ্দের সময় সেই প্রথাগত অধিকার কতটা স্বীকৃতি পাচ্ছে, তা নিয়ে প্রশ্ন রয়েছে।
২০২৫ সালের ডিসেম্বরে জাতিসংঘের মানবাধিকার বিশেষজ্ঞদের আনুষ্ঠানিক যোগাযোগে উল্লেখ করা হয়, বেলুচিস্তানের ৯০ শতাংশের বেশি জমির আনুষ্ঠানিক বন্দোবস্ত সম্পন্ন হয়নি। সেখানে বেলুচিস্তান হাইকোর্টের একটি রায়ের কথাও তুলে ধরা হয়, যেখানে দীর্ঘদিনের প্রথাগত দখল ও ব্যবহারের অধিকারকে গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।
একজন পশুপালকের কাছে জমি মানে শুধু কয়েক একর মাটি নয়। সেখানে তাঁর পশু চরে, পানি পায়, পরিবারের জীবিকা চলে। সেই পথে খনির বেড়া উঠলে বাড়িঘর অক্ষত থাকলেও জীবনের ভিত নড়ে যেতে পারে।
আন্তর্জাতিক মানবাধিকার সংগঠনগুলোর জোট কোয়ালিশন ফর হিউম্যান রাইটস ইন ডেভেলপমেন্ট ২০২৬ সালের মে মাসে জানিয়েছে, রেকো ডিক প্রকল্পে স্থানীয় মানুষের চারণভূমি, চলাচলের পথ এবং জীবিকা ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার আশঙ্কা রয়েছে। জোটটি প্রকল্পের নিরাপত্তায় ফ্রন্টিয়ার কোর এবং সেনাবাহিনীর সঙ্গে সম্পর্কিত আসকারি গার্ডসের সম্পৃক্ততার কথাও উল্লেখ করেছে।
তবে প্রকল্প কর্তৃপক্ষ ও অর্থায়নসংক্রান্ত মূল্যায়নে জোরপূর্বক জমি অধিগ্রহণের অভিযোগ অস্বীকার করা হয়েছে। বাস্তবে কত পরিবার উচ্ছেদ হয়েছে, তার স্বাধীনভাবে নিশ্চিত হিসাবও পাওয়া যায়নি। বিরোধের কেন্দ্রে তাই সরকারি জমির মালিকানা এবং স্থানীয় মানুষের প্রথাগত অধিকার। কিন্তু জমির এই বিরোধের চেয়েও উদ্বেগজনক অভিযোগ উঠেছে প্রতিবাদকারীদের নিরাপত্তা নিয়ে।
জাতিসংঘের মানবাধিকার বিশেষজ্ঞদের ১ ডিসেম্বর ২০২৫-এর প্রতিবেদনে খনিজ প্রকল্পের বিরোধিতাকারীদের ভয়ভীতি প্রদর্শন, নির্বিচারে আটক, জোরপূর্বক গুম এবং হেফাজতে অমানবিক আচরণের অভিযোগ উঠে আসে। সেখানে মানবাধিকারকর্মী মাহরাং বেলুচ, সিবঘাতুল্লাহ শাহজি বেলুচসহ একাধিক আন্দোলনকারীর প্রসঙ্গ রয়েছে। হিউম্যান রাইটস কমিশন অব পাকিস্তানও বেলুচিস্তানে গুম, নাগরিক অধিকার সংকুচিত হওয়া এবং রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের জবাবদিহির ঘাটতি নিয়ে উদ্বেগ জানিয়েছে।
পাকিস্তান সরকারের নিরাপত্তা-উদ্বেগের বাস্তব কারণও রয়েছে। বেলুচ বিচ্ছিন্নতাবাদী সশস্ত্র গোষ্ঠীর হামলায় নিরাপত্তাকর্মী ও সাধারণ মানুষ নিহত হয়েছেন। কিন্তু সন্ত্রাস মোকাবিলা আর শান্তিপূর্ণ প্রতিবাদ দমন এক বিষয় নয়। রাষ্ট্রের নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে গিয়ে নাগরিকের নিরাপত্তাই অনিশ্চিত হয়ে পড়লে সমস্যার সমাধান হয় না।
এই অবিশ্বাস এখন ব্যবসাকেও বিপদে ফেলছে। ২০২৬ সালের এপ্রিলে নিরাপত্তা পরিস্থিতির অবনতির কারণে রেকো ডিকের উন্নয়নকাজ ধীর করার ঘোষণা দেয় ব্যারিক। নভেম্বরে ডন জানায়, ২০২৮ সালে উৎপাদন শুরুর পরিকল্পনা পিছিয়ে ২০৩০ সাল পর্যন্ত যেতে পারে।
এ এক বিচিত্র পরিহাস। খনির জন্য বিদেশি বিনিয়োগ আনা যাচ্ছে, পাহাড় কাটার যন্ত্র আনা যাচ্ছে, নিরাপত্তার জন্য সশস্ত্র পাহারা বসানো যাচ্ছে। শুধু স্থানীয় মানুষের বিশ্বাসটুকু অর্জন করা যাচ্ছে না।
কারণ বিশ্বাস কোনও আমদানিযোগ্য পণ্য নয়। তার ঋণপত্র খোলা যায় না, বন্দরে শুল্ক দিয়ে ছাড়ানো যায় না। সেটি অর্জন করতে হয় ন্যায্য অধিকার, স্বচ্ছ হিসাব আর নিরাপদ জীবনের নিশ্চয়তা দিয়ে।
পাকিস্তানের খনিজসম্পদ একদিন দেশের অর্থনীতি বদলে দিতে পারে। কিন্তু স্থানীয় মানুষ যদি জমির অধিকার নিয়ে অনিশ্চয়তায় থাকেন, নিখোঁজ স্বজনের পরিবার যদি উত্তর না পায়, আর রাজস্বের হিসাব যদি পরিষ্কার না হয়, তাহলে উন্নয়নের সেই উৎসব অসম্পূর্ণ থেকে যাবে।
পাহাড়ের পেটে কত তামা আছে, তা জানার জন্য ভূতত্ত্ববিদ আছেন। ব্যবসার লাভ গোনার জন্য হিসাবরক্ষক আছেন। খনি পাহারার জন্য সেনাবাহিনী আছে। কিন্তু পাহাড়ের মানুষটির ক্ষতির হিসাব রাখবেন কে?
মতামত দিন