নারী অভিবাসী কর্মীদের ন্যায়বিচারে প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করুন

রেহানা আক্তার (২৬), ঢাকার কেরানীগঞ্জ মহকুমার ইব্রাহিমপুর গ্রামের একজন দরিদ্র ও তালাকপ্রাপ্তা বাংলাদেশী নারী। তার দুটি নাবালিকা কন্যাসন্তান রয়েছে। যৌতুক দিতে না পারায় স্বামীর দ্বারা তালাকপ্রাপ্ত হওয়ার পর, বেঁচে থাকার আর কোনো উপায় তিনি খুঁজে পাননি। একবার তার এক প্রতিবেশী তাকে উচ্চ বেতনের একটি আকর্ষণীয় চাকরির জন্য বিদেশে যাওয়ার পরামর্শ দেন।

রেহানা তার জমি বিক্রি করে একটি এনজিও থেকে ঋণ নেন। তিনি তার প্রতিবেশীর মাধ্যমে একটি অজানা রেফারেল এজেন্সির এজেন্টকে সেই টাকা দেন। কয়েক মাস পর তিনি তথাকথিত “ফ্রি ভিসা”-র নামে গন্তব্য দেশে পাড়ি জমান।

প্রকৃতপক্ষে, তিনি প্রতারিত হয়েছিলেন এবং সেখানে কোনো উপযুক্ত চাকরি পাননি। তিনি শুধু একটি স্বল্প বেতনের চাকরি পান এবং শারীরিক ও যৌন হয়রানির শিকার হন। পাঁচ মাস পর, তিনি কোনোমতে গুরুতর অসুস্থতা নিয়ে বাংলাদেশে ফিরে আসেন এবং তার সন্তানদের নিয়ে ক্ষুধা ও দারিদ্র্যের মধ্যে জীবনযাপন করতে থাকেন। বাংলাদেশে রেহানার মতো শত শত হতভাগ্য নারী আছেন, যাঁদের কাহিনী ও দুর্দশার কথা কেউ শোনে না এবং খুব কমই প্রকাশিত হয়। আর তাঁরা ন্যায়বিচার পাওয়ার জন্য দীর্ঘকাল ধরে অপেক্ষা করছেন।

নারীদের অভিবাসনের প্রেক্ষাপট

গবেষণায় দেখা যায় যে, ১৯৭১ সালের বাংলাদেশের স্বাধীনতা যুদ্ধ ব্যাপক মানবিক ও অবকাঠামোগত ক্ষতিসাধন করেছিল এবং ১৯৭৪ সালের দেশব্যাপী দুর্ভিক্ষ সেই পরিস্থিতিকে আরও শোচনীয় করে তুলেছিল। যুদ্ধ-বিধ্বস্ত অর্থনীতি, বেকারত্ব, খাদ্য সংকট এবং শেষ পর্যন্ত দুর্ভিক্ষের প্রভাব পুরুষদের তুলনায় নারীরাই বেশি তীব্রভাবে অনুভব করেছিলেন। চরম দারিদ্র্যের কারণে নারীরা ঘরের বাইরে অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডে অংশ নিতে শুরু করেন এবং চলাফেরার ওপর বিধিনিষেধের মতো সামাজিক বাধাগুলোকে উপেক্ষা করেন।

এ থেকেই প্রমাণিত হয় যে, দারিদ্র্য ও ক্ষুধা নারীদের ঘরের বাইরে গিয়ে কাজ করতে বাধ্য করেছে। এভাবেই ধীরে ধীরে হাজার হাজার নারী পোশাক শ্রমিক গ্রামীণ এলাকা থেকে শহরে অভিবাসিত হতে থাকেন।

বর্তমানে বিদেশে কর্মরত নারী অভিবাসী শ্রমিকরা বিপুল পরিমাণ বৈদেশিক মুদ্রা অর্জনের একটি প্রধান উৎস। এটি দেশের জাতীয় উন্নয়নের চাকা সচল রাখতে সহায়তা করে। কিন্তু দুর্ভাগ্যবশত, এই নারী অভিবাসী শ্রমিকরা তাঁদের ন্যায্য অধিকার থেকে বঞ্চিত হচ্ছেন এবং নানাবিধ প্রতিকূল পরিস্থিতির সম্মুখীন হচ্ছেন।

জনশক্তি, কর্মসংস্থান ও প্রশিক্ষণ ব্যুরো (বিএমইটি)-এর তথ্য অনুযায়ী, ২০২২ সালে ১,০৫,৪৬৬ জন নারী কর্মী বিদেশে গিয়েছিলেন। ২০২৩ সালে এই সংখ্যা কমে ৭৬,১০৮ জনে দাঁড়ায়, যা ২৮ শতাংশ হ্রাস নির্দেশ করে। ২০২৪ সালে এই সংখ্যা আরও কমে ৬১,১৫৮ জনে দাঁড়ায়, যা পূর্ববর্তী বছরের তুলনায় ২০ শতাংশ কম।

বাংলাদেশে বিদেশে যাওয়ার প্রক্রিয়ায় সিন্ডিকেটের হাতে বহু মানুষ প্রতারিত, হয়রানির শিকার এবং এমনকি খুনও হচ্ছেন, যেখানে নিয়োগকারী সংস্থাগুলোর একটি অসাধু অংশ জড়িত বলে অভিযোগ রয়েছে। ফলে অভিবাসন বাজার দীর্ঘদিন ধরে বাধার সম্মুখীন হচ্ছে।

নিরাপদ অভিবাসন নিশ্চিত করার জন্য অভিবাসী শ্রমিকদের যথাযথ মজুরি, অভিবাসন ব্যয় হ্রাস, বাংলাদেশের নিয়োগকারী সংস্থাগুলোর জন্য প্রাসঙ্গিক 'আচরণবিধি' প্রয়োগ, নারী অভিবাসনের উপর আরোপিত সকল বিধিনিষেধ অপসারণ এবং নারী ও পুরুষ অভিবাসীর সংখ্যা বৃদ্ধি, কর্মপরিবেশের উন্নয়ন, তাদের বিরুদ্ধে বৈষম্য, বঞ্চনা, যৌন হয়রানি ও সহিংসতা প্রতিরোধ, স্বাস্থ্যসেবার অধিকার সমুন্নত রাখা, বিদেশ থেকে জাতীয় নির্বাচনে ভোট দেওয়ার অধিকার, ন্যায়বিচার প্রাপ্তির অধিকারসহ অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলোকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত।

সম্প্রতি, বাংলাদেশ জাতীয় নারী আইনজীবী সমিতি (BNWLA) তাদের 'শক্তিশালী ও তথ্যসমৃদ্ধ অভিবাসন ব্যবস্থা (SIMS II)' প্রকল্পের অংশ হিসেবে ঢাকায় 'অভিবাসন অধিকার ও ন্যায়বিচার প্রাপ্তি' শীর্ষক একটি প্রেস ক্যাফের আয়োজন করে। এটি সুইজারল্যান্ড-ভিত্তিক আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সংস্থা হেলভেটাস-এর সহযোগিতায় অনুষ্ঠিত হয়। আমার এই অনুষ্ঠানে যোগ দেওয়ার এবং বিভিন্ন মেধাবী বক্তাদের আলোচনা উপভোগ করার সুযোগ হয়েছিল।

অনুষ্ঠানটিতে ন্যায়বিচার প্রাপ্তির অধিকার নিশ্চিত করাই ছিল আলোচনার সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার। এবং অভিবাসী শ্রমিকদের অধিকার রক্ষায় ও তাদের ন্যায়বিচার প্রাপ্তির সুযোগ উন্নত করতে অভিবাসন বিষয়ে প্রমাণ-ভিত্তিক ও নৈতিক প্রতিবেদন প্রচার করার জন্য সাংবাদিকদের প্রতি আহ্বান জানানো হয়েছে।

‘অভিবাসী কর্মী উন্নয়ন প্রোগ্রাম’ (OKUP) হলো বাংলাদেশের একটি অভিবাসী-কেন্দ্রিক সংগঠন এবং এই প্রকল্পের অন্যতম সহযোগী। ওকুপ-এর অ্যাডভোকেসি অফিসার নুসরাত তাবাসসুম বলেন, “নীতিমালার ঘাটতি, বিদ্যমান আইনের অপর্যাপ্ত প্রয়োগ এবং বিএমইটি (BMET) ও ডেমো (DEMO)-তে জনবলের সীমাবদ্ধতার কারণে অভিবাসী কর্মীদের জন্য সময়মতো ও কার্যকর ন্যায়বিচার নিশ্চিত করতে অনেক সময় বিদ্যমান সালিশি ব্যবস্থাগুলো ব্যর্থ হয়।”

নুসরাত আরও উল্লেখ করেন, “সংশ্লিষ্ট সরকারি কর্মকর্তাদের জন্য জেন্ডার-সংবেদনশীল কেস ম্যানেজমেন্ট (মামলা ব্যবস্থাপনা) এবং ভুক্তভোগী-কেন্দ্রিক সেবা প্রদানের বিষয়ে সক্ষমতা বৃদ্ধি করাও জরুরি। নারী অভিবাসী কর্মীরা যাতে কোনো বৈষম্য বা বিলম্ব ছাড়াই ন্যায়বিচার পেতে পারেন, তা নিশ্চিত করতে সরকারের উচিত জবাবদিহি জোরদার করা, বিদ্যমান আইন ও নীতিমালা কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা, প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতা বাড়ানো এবং অভিবাসন ব্যবস্থাপনায় নৈতিকতা, অধিকার-ভিত্তিক দৃষ্টিভঙ্গি ও জেন্ডার-সংবেদনশীলতা নিশ্চিত করা।”

গণমাধ্যমের ভূমিকা

গণমাধ্যম ও অভিবাসনের মধ্যকার সম্পর্ক আন্তর্জাতিক অভিবাসন-সংক্রান্ত নানাবিধ বিষয়কে নির্দেশ করে। বর্তমানে আন্তর্জাতিক অভিবাসন একটি বৈশ্বিক ঘটনায় পরিণত হয়েছে। অভিবাসীদের সমাজের মূলধারায় অন্তর্ভুক্ত করার প্রক্রিয়ায় গণমাধ্যমের ভূমিকা রাখা উচিত। সাংবাদিকদের উচিত অভিবাসন-সংক্রান্ত তথ্য ও পরিসংখ্যান সঠিকভাবে তুলে ধরা। অভিবাসন ও সামাজিক অন্তর্ভুক্তির বিষয়গুলো নিয়ে তথ্য প্রচার ও বিশ্লেষণের পদ্ধতির প্রতি বিশেষ মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন।
সমাজের বহুসাংস্কৃতিক দিকগুলো বিবেচনায় রেখে গণমাধ্যমে একটি সুনির্দিষ্ট মানবসম্পদ নীতি প্রণয়ন করা উচিত। বাংলাদেশে কোনো বার্ষিক বাজেট বা এডিপি-র অধীনে কোনো মানবসম্পদ উন্নয়ন কর্মসূচিতে অভিবাসন খাতকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়নি।

বিশেষজ্ঞ, ট্রেড ইউনিয়ন নেতা এবং সুশীল সমাজের প্রতিনিধিরা দেশে ও বিদেশে নিম্নলিখিত সুপারিশ করেছেন: গৃহকর্মকে প্রকৃত কাজ হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া এবং প্রকৃত কর্মী হিসেবে গৃহকর্মীদের মানবাধিকার নিশ্চিত করা; তাদের চাকরির নিরাপত্তা নিশ্চিত করা; কাজের সময়, বিশ্রামের দিন ও ছুটির দিন নির্ধারণ করা; তাদের কর্মক্ষেত্রে স্বাস্থ্য ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে একটি ভালো ও বন্ধুত্বপূর্ণ কাজের পরিবেশ তৈরি করা; তাদের আইনি সহায়তা প্রদান করা; নারী গৃহকর্মীদের মানবাধিকার নিশ্চিত করা এবং তাদের প্রতি লিঙ্গ-সংবেদনশীল মনোভাব গ্রহণ করা; নারী কর্মীদের পুরুষ কর্মীদের সমান মজুরি প্রদান ও তাদের সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা; এবং নারী অভিবাসী কর্মীদের অধিকার রক্ষায় সিডাও (CEDAW) বাস্তবায়ন করা।

সরকার ও সংশ্লিষ্ট অংশীজনদের ভূমিকা

অভিবাসী কর্মীদের সমান মানবাধিকার নিশ্চিত করার লক্ষ্যে আমাদের একটি যুগোপযোগী অভিবাসন নীতি থাকা প্রয়োজন। সর্বোপরি, অভিবাসী কর্মীদের অধিকার মূলত মানবাধিকারেরই অংশ। সিদ্ধান্ত গ্রহণ ও উন্নয়নের মূলধারায় নারীদের অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করা এবং লিঙ্গসমতা নিশ্চিত করার মাধ্যমে তাদের ক্ষমতায়ন করা জরুরি। নারী অভিবাসীদের প্রয়োজন ও দাবি পূরণ এবং অভিবাসন সংক্রান্ত প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে চারটি মন্ত্রণালয়ের মধ্যে সমন্বয় সাধন অপরিহার্য। এই মন্ত্রণালয়গুলো হলো—প্রবাসী কল্যাণ ও বৈদেশিক কর্মসংস্থান মন্ত্রণালয়, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, শ্রম মন্ত্রণালয় এবং তথ্য মন্ত্রণালয়।

‘রিফিউজি অ্যান্ড মাইগ্রেটরি মুভমেন্টস রিসার্চ ইউনিট’ (RMMRU) হলো সেই অগ্রগামী সংস্থা, যারা বাংলাদেশের নীতি-নির্ধারণী আলোচনায় আন্তর্জাতিক শ্রম অভিবাসনের বিষয়টি নিয়ে এসেছে। এ বিষয়ে যোগাযোগ করা হলে RMMRU-এর নির্বাহী পরিচালক ও ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের সাবেক অধ্যাপক তাসনীম সিদ্দিকী বলেন, “আন্তর্জাতিক শ্রমবাজারে নারীদের অংশগ্রহণ বাড়াতে নারী কর্মীদের দক্ষতা বিষয়ক প্রশিক্ষণ অপরিহার্য। নার্সিং শিক্ষার প্রসার নারী কর্মীদের দক্ষ অভিবাসনের সুযোগ তৈরি করতে পারে; এ ধরনের অভিবাসনে শোষণের ঝুঁকি কম থাকে এবং অদক্ষ গৃহকর্মীদের তুলনায় অনেক বেশি রেমিট্যান্স অর্জিত হয়। মধ্যপ্রাচ্যের বিভিন্ন দেশে নারীদের সুরক্ষা নিশ্চিত করতে জরুরি প্রয়োজনে সরকারি কর্তৃপক্ষের সাথে যোগাযোগের অধিকার থাকাটা অত্যন্ত জরুরি। গৃহকর্মী হিসেবে কর্মরত নারীদের খোঁজখবর নেওয়ার জন্য শ্রম অ্যাটাচিদের মাধ্যমে মাসিক তদারকির ব্যবস্থা থাকা উচিত। ২৪ ঘণ্টা চালু হটলাইন সেবা থাকতে হবে, যাতে জরুরি প্রয়োজনে নারীরা সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের সাথে যোগাযোগ করতে পারেন। দ্বিপাক্ষিক চুক্তিতে একজন নারী কর্মী অদক্ষ কর্মী হিসেবে কাজ করার সময় কী কী অধিকার ভোগ করবেন, তা স্পষ্টভাবে উল্লেখ থাকা প্রয়োজন।”

তাসনীম সিদ্দিকী আরও বলেন, “নারী অভিবাসীদের পাঠানো আয় সুরক্ষার জন্য আলাদা সঞ্চয়ী হিসাব খোলা বাধ্যতামূলক করা উচিত, যাতে পরিবারের সদস্যরা তাঁর পাঠানো সব অর্থ খরচ করে ফেলতে না পারেন।”

দুঃখজনকভাবে, পাকিস্তান, ভারত, নেপাল, ইন্দোনেশিয়া, ফিলিপাইন ও অন্যান্য দেশের তুলনায় বাংলাদেশের অভিবাসন ব্যয় দ্বিগুণ বা তিনগুণ বেশি। বিদেশে অবস্থিত বাংলাদেশ মিশনগুলোর উচিত প্রশিক্ষিত, দক্ষ, অভিজ্ঞ ও ভালো আচরণসম্পন্ন কূটনীতিক ও কর্মীদের নিয়োগ দেওয়া, যাতে তাঁরা বাংলাদেশি অভিবাসীদের প্রয়োজনীয় সেবা প্রদান করতে পারেন।

যৌক্তিক বিচারে দেখলে, দীর্ঘ সময় ধরে বাংলাদেশের জাতীয় অর্থনীতিতে অভিবাসী কর্মীদের ব্যাপক অবদান থাকা সত্ত্বেও বিনিময়ে তারা কী পেয়েছেন?

২০০৯ সাল থেকে ‘বাংলাদেশ নারী শ্রমিক কেন্দ্র’ (BNSK) নারী অভিবাসীদের অভিবাসন প্রক্রিয়াকালীন অধিকার, মর্যাদা ও কল্যাণ সুরক্ষায় নিরলসভাবে কাজ করে যাচ্ছে। টেলিফোনে আলাপকালে সংস্থাটির নির্বাহী পরিচালক সুমাইয়া ইসলাম বলেন, “নারী অভিবাসীদের সুরক্ষা আরও জোরদার করতে সরকারের উচিত নিয়োগকারী সংস্থাগুলোর ওপর নিয়ন্ত্রণ ও তদারকি ব্যবস্থা শক্তিশালী করা, বিদেশে ন্যায়বিচার ও সহায়তা সেবার প্রাপ্যতা নিশ্চিত করা এবং পুনর্বাসনমূলক কার্যক্রমের প্রসার ঘটানো। পাশাপাশি, নারী কর্মীদের জন্য নিরাপদ, নৈতিক ও লিঙ্গ-সংবেদনশীল অভিবাসন নিশ্চিত করতে নিয়োগকারী সংস্থা, নিয়োগকর্তা, সুশীল সমাজ, আন্তর্জাতিক সহযোগী এবং সংশ্লিষ্ট কমিউনিটিকে সম্মিলিতভাবে কাজ করতে হবে।”

অত্যন্ত পরিতাপের বিষয় যে, প্রতারণা, হয়রানি, অবর্ণনীয় দুর্ভোগ, বঞ্চনা, অবিচার এবং এমনকি অকাল মৃত্যুর ঘটনাগুলোর তালিকা বেশ দীর্ঘ! গৃহকর্মী হিসেবে কর্মরত নারীদের ওপর সহিংসতার খবর সংবাদপত্রে পড়তে পড়তে আমরা যেন একপ্রকার অভ্যস্ত হয়ে পড়েছি। তারা অত্যন্ত দরিদ্র এবং নির্যাতনকারীদের বিরুদ্ধে আইনি লড়াই চালানোর মতো সামর্থ্য তাদের নেই। দারিদ্র্য এসব নারীকে অসহায় ও কণ্ঠহীন করে তোলে—যার মূল কারণ হলো পুরুষশাসিত সমাজে তাদের জন্ম। দেশের ভেতরে গৃহকর্মী হিসেবে কিংবা সুদূর প্রবাসে অভিবাসী কর্মী হিসেবে বাংলাদেশের নারীরা যেসব তিক্ত ও মর্মান্তিক অভিজ্ঞতার মুখোমুখি হন, তা পেছনে ফেলে সামনে এগিয়ে আসতে সমাজের সর্বস্তরের মানুষকে এগিয়ে আসতে হবে।

[পারভেজ বাবুল অভিবাসন, জলবায়ু পরিবর্তন, পরিবেশ ও স্বাস্থ্য বিষয়ক একজন পুরস্কারপ্রাপ্ত সাংবাদিক, কলামিস্ট, প্রাবন্ধিক ও গবেষক। ইমেইল: parvezbabul@gmail.com]